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金凤区:担当赶考重任 书写时代答卷
2021-09-24 07:22:23   
2021-09-24 07:22:23    来源:宁夏日报

  发展的每一个脚步,都指引着城市的未来,也与普通人的生活息息相关。

  以5年为时间刻度,可以让城市内涵扩容、外延拓展。这5年,银川市金凤区城镇居民人均可支配收入跃居全区首位;固定资产投资规模稳居全区第一;社会消费品零售总额跨过百亿元大关,跃居全区第二;人口总数跃居全区次席,增速保持全区首位;经济总量跨入全区四强,领先优势扩至百亿元量级。该区先后荣获全国民族团结进步示范区、全国健康促进区、全国村庄清洁行动先进县等21项国家级荣誉。在建区20周年即将到来之际,金凤区已大踏步迈入宁夏县域经济第一梯队。

  城市的今天,凝聚了无数人的智慧和努力,也照亮了美好的未来。

  塑造城市品牌  打造创新之城

  亮眼的数据是发展的最好注脚。金凤区三次产业结构调整为0.7:16.8:82.5,第三产业贡献率提高33.5个百分点,服务业成为带动区域经济发展的主要引擎。这座年轻之城,拥有与生俱来的创新能力,每一次成长都令人耳目一新。

  5年来,金凤区深入推进产业转型升级示范区建设,打造融合发展、科技驱动的“创新之城”。特色旅游累计接待游客1686万人次,实现收入4.52亿元。辖区“六大商圈”引领首府商贸服务业迭代升级,社会消费品零售总额增速常年领跑全区。商圈抱团发展,“时尚消费在金凤”品牌深入人心。

  制造业质量竞争力指数保持全区首位。阅海湾中央商务区累计入驻企业3924家,实现主营业务收入1396亿元、税收34.5亿元,吸引建信财险等60家企业总部落户,成功创建自治区现代服务业集聚区。

  现代农业初具规模,建成设施农业园区27个、设施温棚4300栋,培育农业龙头企业15家、农民专业合作社66家,丰登镇利思·田园蜜语农业综合体开园运营,良田镇获批国家级产业强镇。

  创新动能显著增强,全社会R&D经费投入强度达到2.33%,每万人发明专利拥有量15.87件,保持全区领先水平。

  截至目前,金凤区地区生产总值突破300亿元大关,预计今年将完成地区生产总值323亿元,地方一般公共预算收入8亿元,社会消费品零售总额175亿元,城镇和农村居民人均可支配收入达到46640元、16800元,分别是“十二五”末的1.86倍、1.51倍、1.5倍、1.54倍和1.7倍。

  精雕城市细节  打造品质之城

  舒朗大气、有现代气息是金凤区这座青春之城的气质,老旧小区、背街小巷成为精雕细刻的重点,是她由内而外散发的温度。城乡一起变、新旧协调动,5年来,金凤区深入推进新型城镇化样板区建设,打造城乡协调、管理精细的“品质之城”。

  建成区面积超过100平方公里,常住人口增至64.4万人,户籍人口城镇化率达到82%。辖区“八横四纵”南部路网和“三横三纵”北部路网全面建成。德丰大厦、力德财富重塑城市天际线,文化城、花博园成为市民打卡地,新业态丰富消费体验,“首府客厅”地位凸显。

  与此同时,改造提升棚户区15个、老旧小区60个,建成安置面积222万平方米,惠及群众近3.2万户。在全区率先建成智慧金凤社会治理综合平台,累计办结案件173万件,建成数字小区163个,金凤区入选国家智能社会治理实验基地。良田镇园子村荣获“中国美丽休闲乡村”,丰登镇润丰村荣获“全国乡村治理示范村”。

  天蓝地绿水清  打造生态之城

  5年来,金凤区深入推进人居环境最优区建设,打造环境优美、绿色低碳的“生态之城”。持续推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,159件中央环保督察“回头看”转办件在全市率先办结销号。空气质量显著改善,优良天数比例由71.6%提高至81.4%。严格落实能耗总量和强度“双控”目标责任,全面落实“四治一禁”,342家“散乱污”企业彻底整治。认真落实“河湖长制”,全面消除建成区内黑臭水体,典农河等30条重点河湖水清岸绿。

  生态金凤成色更足。新建小微公园35处,新增造林绿化面积4049亩,北郊元宝湖湿地公园一期建成,湖泊湿地面积达到5.58万亩,城市“三绿”指标居全市首位。深化农村人居环境整治“五子”专项行动,建成生活垃圾转运站7个、污水处理厂7个,实现城乡环卫一体化管理。建设农村自来水厂7个,新建给水管网462公里,农村自来水入户率达97%。推进生活垃圾分类和资源化利用,48个小区实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。完成18.3万平方米“大棚房”整治,农村卫生厕所普及率达到97%。获评自治区农村人居环境整治示范县、农村生活垃圾分类和资源化利用三级示范县。

  改革释放潜能  打造开放之城

  5年来,金凤区深入推进改革开放先行区建设,打造互联互通、活力迸发的“开放之城”。重点改革纵深推进,机构改革、综合执法改革全面完成。国资国企改革扎实推进,阅海集团扭亏为盈,营收稳步增长。人才体制改革深入推进,引进“高精尖缺”等各类人才230余名。“放管服”改革持续深化,高频事项实现“最多跑一次”,5年新增市场主体40597户,占全市增量超过三成。打造全区首个企业智慧服务中心,160项涉企事项实现“不出园区、即来即办”。

  开放平台加速集聚。依托阅海湾中央商务区,搭建信息共享、资金融通、人才引进平台。建成数字经济产业园、科技服务产业园、人力资本产业园,打造金融和信息服务业集聚区。支持丝路通、外贸牛等企业发展新型服务贸易,培育引进服务业电商平台,全方位创新跨境电商合作方式。主动融入“一带一路”建设,累计实施招商引资项目324个,实际到位资金493亿元。

  民生持续升温  打造幸福之城

  5年来,金凤区深入推进民生共建共享区建设,打造文明和谐、宜居宜业的“幸福之城”。始终坚持公共财政支出向民生领域倾斜,民生投入累计达到75亿元,占财政支出的82%。建成城市社区老年活动中心36个、日间照料中心21个、居家养老服务站39个,推出“金凤悦邻里”社区服务品牌体系,弱势群体得到强势保障。新增城镇就业39788人,农村劳动力转移就业54024人,荣获自治区“转移就业示范县(区)”称号。高标准完成“十三五”易地扶贫搬迁任务,10个贫困村脱贫出列,1369户5685名建档立卡贫困人口全部脱贫退出,润丰村易地扶贫搬迁成为全国移民工作典范。

  社会事业全面发展,新(改、扩)建学校和幼儿园35所,新增学位24030个,高质量完成城镇小区配套幼儿园治理和“5080”学前教育发展目标,引入银川一中等优质教育资源联合办学,实现义务教育阶段集团化办学全覆盖,成功创建自治区“互联网+教育”示范区。自主建成全区首个市辖区核酸检测PCR实验室,医疗机构增至298家,家庭医生累计签约17万人,“互联网+医疗健康”远程门诊实现全覆盖。建成“金凤悦书房”11座、基层综合文化服务中心79个,环阅海健身旅游休闲圈荣获中国体育旅游精品线路,“农民丰收节”“黄河合唱节”添彩“魅力金凤·幸福之城”。新增全民健身场地44处、健身路径600套,毓秀公园填补全区体育运动主题公园空白,连续承办4届全区“体育大集”,人民群众幸福感、获得感、安全感显著提升。

  聚焦“一高三化” 加快“四区建设”

  “未来5年,是金凤区格局重塑、优势再造、潜力释放的机遇期,也是破解难题、补齐短板、转换动能的关键期,更是加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的决胜期。只要我们找准方位、把握机遇、顺应大势,就一定能够赢得主动、赢得优势、赢得未来。”金凤区委主要领导表示,该区将以加快推动发展高质量、治理现代化、城市国际化和生态园林化“一高三化”为目标任务,全力抓好现代服务引领区、数字变革先行区、产城融合样板区和城乡品质示范区“四区建设”,着力增强首府核心区产业、人文、生态、服务四大功能,赓续初心再启航,重整行装再出发。

  立足发展高质量,建设现代服务引领区。顺应产业发展新趋势,以五大优势主导产业为抓手,深化供给侧结构性改革,重点推动服务业融合化、数字化、协同化发展,力争到“十四五”末,社会消费品零售总额突破200亿元,现代服务业占比超过40%。实现科技金融、文化旅游、健康医养等现代服务业聚合发展,持续放大高端商业、时尚消费、体验场景、创新业态的集聚效应,培育多层次市场主体,引导“三新经济”加快发展,营造活跃有序市场环境,构建以金凤区为核心、商圈园区为支点、路铁交通为延展、全域全区共享的多层次服务业发展格局,增强对黄河“几”字弯都市圈的辐射服务功能。 立足治理现代化,建设数字变革先行区。优化生产方式、生活方式和运行机制,突出数字经济、数字社区和数字政府,完善数字基础设施,构建数字产业体系,探索数字消费模式,提升数字治理水平,实现整体智治高效协同。打造“智慧金凤”城市大脑,打破信息孤岛和数据分割,建设综合性城市管理数据库,促进业务流程优化再造,推动数字社区全域普及,实现“科技让生活更美好”的目标。坚持数字产业化、产业数字化,通过变革调整数字生产关系,激活数据生产要素,提高阅海湾中央商务区数字经济产业园竞争力,力争到2025年,数字经济贡献度提高至50%以上。 立足城市国际化,建设产城融合样板区。树立“紧凑城市、精明增长”理念,统筹城市生产、生活、生态空间开发,优化重点产业和重大项目布局,使住宅、商业、办公、文化等不同功能有机结合,让城市街区和道路更有“烟火气”、更富“人情味”,形成“百湖映城、产业荣城、建筑识城”的空间形象。加快实施阅海经济区规划,提速环阅海片区综合开发,充分挖掘中阿博览会平台优势,加速阅海湾中央商务区产城文旅融合,打造国际交流合作中心。加快城市中部更新步伐,围绕“五道两区”实施微更新,实现城市布局疏密有致,居住环境舒适有序。优化城南中央居住区空间布局,加快推进商业、教育、景观、道路等重点项目建设,完善公共服务配套,逐步实现职住平衡,构建环七子连湖生态型生活圈。 立足生态园林化,建设城乡品质示范区。深入推进美丽街区、美丽家园、美丽乡村建设,紧密结合生态元素和人文景观,以绿道为脉络、以湿地为景观,将公共服务与公园体系有机融合,承载生态景观、健身休闲、商业服务、慢行交通、应急避难等复合功能。在产业园区、居民小区和近郊镇区的缓冲地带建设生态连廊,通过公共空间改善、建筑改造修复、公共活动植入等手段,盘活生态资源。实施区域性空间生态精细修护,配合实施主干道路工程,畅通背街小巷“毛细血管”,从底线管控转向生态引领,实现城市行走“见山、见水、见绿、见园”。深入实施节能减排全民行动,推动既有建筑和城乡照明节能改造,加快电动汽车充电桩基础设施建设,推广分布式光伏发电应用和城乡生活垃圾分类处置,建设资源节约型、环境友好型社会。

  社会主义是干出来的。金凤区将一如既往把改革创新作为关键一招,全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展方向,全力加快县域经济、城区经济、园区经济发展。千方百计推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事,在富民惠民中凝聚党心民心。把苦干实干作为成事法,激扬一心向党、不负韶华的朝气,一往无前、敢于亮剑的勇气,一马当先、追求卓越的志气,在建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦的实践中笃定前行、作出贡献。

<p>  穿城而过的典农河成为城市“缎带”,美化两岸。</p>

穿城而过的典农河成为城市“缎带”,美化两岸。

<p>  城市发展日新月异。</p>

城市发展日新月异。

<p>  特色民宿。</p>

特色民宿。

<p>  文化生活丰富多彩。</p>

文化生活丰富多彩。

<p>  智慧社区。</p>

智慧社区。

<p>  建发大阅城。</p>

建发大阅城。

<p>  阅海湾中央商务区。</p><p>  (本版图片均由金凤区委宣传部提供)</p>

阅海湾中央商务区。(图片均由金凤区委宣传部提供)

【编辑】:石卿
【责任编辑】:马江
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